8月8日，廣州政府官網(wǎng)顯示，于上周末閉幕的廣州市委十屆九次全會上，廣州政府首次提出將南沙建設(shè)成為城市副中心，重點(diǎn)建設(shè)連接廣州中心城區(qū)的快速軌道、快速道路體系，實現(xiàn)半小時直達(dá)中心城區(qū)，半小時到達(dá)深圳、東莞、中山、佛山等臨近城市，1小時到達(dá)珠三角主要城市。 廣東省政府參事、省委黨校教授陳鴻宇表示，這次全會明確提出，南沙新區(qū)將建設(shè)成為廣州的城市副中心，這是廣州城市空間發(fā)展戰(zhàn)略的一次重要調(diào)整，這有利于廣州抓住機(jī)遇，集中資源對南沙新區(qū)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。 在陳鴻宇看來，南沙具有多項優(yōu)惠政策和多重發(fā)展機(jī)遇疊加的優(yōu)勢，與廣州及珠三角的其它地方相比，南沙具有很強(qiáng)的資源和要素吸附能力。其次，南沙新區(qū)擁有目前廣州和珠三角核心地帶少有的連片土地資源，具有一定的環(huán)境承載能力。 國家發(fā)改委對外經(jīng)濟(jì)研究所國際貿(mào)易與投資研究室主任王海峰則指出，作為廣州的副中心，南沙未來的資源要素整合能力和政策協(xié)商能力都有望增強(qiáng)。 另外，王海峰還建議，在航運(yùn)資源方面，南沙應(yīng)該配套海事仲裁、海事服務(wù)、海運(yùn)結(jié)算等，如果把服務(wù)業(yè)尤其是海運(yùn)服務(wù)這塊放開，讓這里成為香港、倫敦等航運(yùn)服務(wù)業(yè)巨頭的結(jié)算中心或跨境中心，將有很大的發(fā)展前景。 全會也提出，要推進(jìn)重點(diǎn)功能組團(tuán)建設(shè)，精心規(guī)劃建設(shè)南沙港、明珠灣、南沙灣、蕉門河中心區(qū)等7個自貿(mào)區(qū)功能區(qū)塊，布局優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療等公共服務(wù)資源，有效對接港澳地區(qū)和廣州中心城區(qū)功能。堅持高端高質(zhì)高新產(chǎn)業(yè)方向，建設(shè)以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和高端制造業(yè)為主導(dǎo)、海洋經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)為特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。
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