三、構建現代產業(yè)體系
促進信息化與工業(yè)化相融合,優(yōu)先發(fā)展現代服務業(yè),加快發(fā)展先進制造業(yè),大力發(fā)展高技術產業(yè),改造提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè),積極發(fā)展現代農業(yè),建設以現代服務業(yè)和先進制造業(yè)雙輪驅動的主體產業(yè)群,形成產業(yè)結構高級化、產業(yè)發(fā)展集聚化、產業(yè)競爭力高端化的現代產業(yè)體系。
。ㄒ唬﹥(yōu)先發(fā)展現代服務業(yè)。
支持珠江三角洲地區(qū)與港澳地區(qū)在現代服務業(yè)領域的深度合作,重點發(fā)展金融業(yè)、會展業(yè)、物流業(yè)、信息服務業(yè)、科技服務業(yè)、商務服務業(yè)、外包服務業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè)、總部經濟和旅游業(yè),全面提升服務業(yè)發(fā)展水平。支持廣州市、深圳市建設區(qū)域金融中心,構建多層次的資本市場體系和多樣化、比較完善的金融綜合服務體系。支持符合條件的優(yōu)質企業(yè)上市融資,擴大直接融資比重。培育具有國際競爭力的金融控股集團,盡快在深圳證券交易所推出創(chuàng)業(yè)板、完善代辦股份轉讓系統(tǒng),支持建設廣東金融高新技術服務區(qū)。大力發(fā)展金融后臺服務產業(yè),建設輻射亞太地區(qū)的現代金融產業(yè)后援服務基地。發(fā)展一批具有國際影響力的專業(yè)會展,擴大中國(廣州)進出口商品交易會、中國(深圳)國際高新技術成果交易會、中國(珠海)國際航空航天博覽會、中國(廣州)中小企業(yè)博覽會、中國(深圳)國際文化產業(yè)博覽交易會的國際影響力,打造世界一流的會展品牌。推進白云空港、寶安空港、廣州港、深圳港等一批樞紐型現代物流園區(qū)建設,完善與現代物流業(yè)相匹配的基礎設施,帶動廣東建設世界一流的物流中心。建設以珠江三角洲地區(qū)為中心的南方物流信息交換中樞,進一步確立珠江三角洲地區(qū)的國際電子商務中心地位。著力發(fā)展外包服務業(yè),到2012年,培育2-3個國家級國際服務外包基地城市,形成較為完整的國際服務業(yè)外包產業(yè)鏈。支持發(fā)展研究設計、營銷策劃、工程咨詢、中介服務等第三方專業(yè)服務機構,促進科技服務業(yè)和商務服務業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展人力資源服務業(yè),扶持一批立足本地、輻射全國、具有國際競爭力的人力資源服務機構,促進人力資源合理流動和有效配置。培育一批創(chuàng)意產業(yè)集群,加快建設珠江三角洲國家級軟件和動漫產業(yè)基地。大力發(fā)展總部經濟,鼓勵國內外大型企業(yè)以及有影響力的中介服務機構在珠江三角洲地區(qū)設立總部或分支機構。建設全國旅游綜合改革示范區(qū),建成亞太地區(qū)具有重要影響力的國際旅游目的地和游客集散地。到2020年,現代服務業(yè)增加值占服務業(yè)增加值的比重超過60%。
。ǘ┘涌彀l(fā)展先進制造業(yè)。
充分利用現有基礎和港口條件,重點發(fā)展資金技術密集、關聯度高、帶動性強的現代裝備、汽車、鋼鐵、石化、船舶制造等產業(yè),堅持走新型工業(yè)化道路。加快發(fā)展裝備制造業(yè),在核電設備、風電設備、輸變電重大裝備、數控機床及系統(tǒng)、海洋工程設備5個關鍵領域實現突破,形成世界級重大成套和技術裝備制造產業(yè)基地。加快發(fā)展以自主品牌和自主技術為主的汽車產業(yè)集群,打造2-3家產值超千億元的特大型汽車制造企業(yè),建設國際汽車制造基地。發(fā)展大功率中低速柴油機等船舶關鍵配套裝備,打造產能千萬噸級的世界級大型修造船基地和具有現代化技術水平的海洋工程裝備制造基地。以寶鋼重組韶鋼、廣鋼為契機,建設現代化的千萬噸級湛江鋼鐵基地。集約發(fā)展石化產業(yè),集中力量在深水港口條件好、環(huán)境承載能力相對較大的沿海地區(qū),依托條件較好的現有企業(yè),高標準建設2-3個千萬噸級煉油、百萬噸級乙烯煉化一體化工程,力爭形成世界先進水平的特大型石油化工產業(yè)基地。支持發(fā)展通用飛機制造產業(yè),壯大新能源汽車產業(yè)。大力培育精細化工、醫(yī)藥等產業(yè),提升規(guī)模和水平,形成新的經濟增長點。到2020年,先進制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重超過50%。近期,要適度控制新增產能,加快結構調整,為長遠發(fā)展奠定基礎。
。ㄈ┐罅Πl(fā)展高技術產業(yè)。
堅持全面提升與重點突破相結合,突出自主創(chuàng)新和產業(yè)集聚,培育壯大新興產業(yè),建成全球重要的高技術產業(yè)帶。著力發(fā)展高端產業(yè)和產業(yè)鏈高端環(huán)節(jié),加快提升高技術產業(yè)核心競爭力。引導生產要素向優(yōu)勢地區(qū)、產業(yè)基地和產業(yè)園區(qū)集聚,促進形成產業(yè)特色鮮明、配套體系完備的高技術產業(yè)群。重點發(fā)展電子信息、生物、新材料、環(huán)保、新能源、海洋等產業(yè)。電子信息領域重點發(fā)展軟件及集成電路設計、新型平板顯示、半導體照明、新一代寬帶無線移動通信、下一代互聯網、數字家庭等產業(yè),促進數字視聽產品轉型升級,提升通信設備在全球的競爭優(yōu)勢,建設現代信息產業(yè)基地。生物領域重點加強干細胞、轉基因、生物信息等關鍵技術和重要產品研制,大力發(fā)展生物醫(yī)學、生物育種等產業(yè)。新材料領域重點發(fā)展新型電子材料、特種功能材料、環(huán)境友好材料和高性能結構材料等。環(huán)保領域著力發(fā)展環(huán)保技術與裝備、環(huán)境服務產業(yè)等。新能源領域重點發(fā)展風能、太陽能等清潔能源。海洋領域重點發(fā)展海洋生物、海洋資源綜合利用等。圍繞重點領域實施高技術產業(yè)化重大專項,加大對高技術產業(yè)化項目的支持力度。推進高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,重點加快廣州科學城(北區(qū))和深圳高新技術產業(yè)帶建設,加快科研、標準化與科技成果產業(yè)化三同步步伐,把廣州、深圳國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)建設成為全國領先的科技園區(qū)。到2012年,培育形成3-5個產值規(guī)模超千億元的新興產業(yè)群,重點打造3-5家銷售收入達千億元、具有全球影響力的跨國企業(yè)。到2020年,高技術制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達30%。
。ㄋ模└脑焯嵘齼(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)。
實施改造提升、名牌帶動、以質取勝、轉型升級戰(zhàn)略,做優(yōu)家用電器、紡織服裝、輕工食品、建材、造紙、中藥等優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè),提高產業(yè)集中度,提升產品質量,增強整體競爭力。積極采用高新技術、先進適用技術和現代管理技術改造提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè),推動產業(yè)鏈條向高附加值的兩端延伸。以提高產業(yè)鏈配套能力、增加產品附加值為重點,加大研發(fā)投入,強化工藝設計,提高技術裝備水平,大力發(fā)展環(huán)保、節(jié)能、高附加值產品,推動優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)向品牌效益型轉變。加快優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)組織結構調整,打造一批具有知名品牌的龍頭企業(yè)。發(fā)揮龍頭企業(yè)、名牌產品和馳名商標的帶動作用,打造佛山家電和建材、東莞服裝、中山燈飾、江門造紙等具有國際影響力的區(qū)域品牌,做大做強產業(yè)集群。提高優(yōu)勢出口產品的技術含量和附加值,提高自主品牌出口產品比重。提高產業(yè)準入門檻,促進資源型低端產業(yè)逐步退出,淘汰落后產業(yè)和落后生產能力。
。ㄎ澹┓e極發(fā)展現代農業(yè)。
按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,建立具有嶺南特色的都市型、外向型現代農業(yè)產業(yè)體系,率先實現農業(yè)現代化。穩(wěn)定糧食面積,建設標準農田,實施優(yōu)質稻產業(yè)工程,確,F有糧食生產能力不下降、糧食安全保障能力不降低。加強蔬菜、水產和畜禽等鮮活農產品基地建設,突破農產品保鮮加工和流通瓶頸,建設具有國際競爭力的園藝產業(yè)帶和農產品現代物流體系。加強基本農田保護區(qū)建設,改造水利灌溉設施,加強良種繁育和動植物防疫等基礎設施建設,不斷優(yōu)化農業(yè)設施裝備結構,健全農業(yè)社會化服務體系。推進農業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉化,提高科技對農業(yè)的貢獻率,高標準建成若干個國家級現代農業(yè)園區(qū)。完善農村集體土地股份合作制,推進農業(yè)產業(yè)化、規(guī)模化、集約化經營,提高勞動生產率和土地產出率。全力推進農業(yè)標準化,建立健全“從田頭到餐桌”的農產品及食品良好生產規(guī)范、質量安全監(jiān)督管理體系及產品可追溯制度。強化農業(yè)支持保護體系,增強農業(yè)抗風險能力。加強農業(yè)國際合作,拓展珠江三角洲外向型農業(yè)的廣度和深度,增強國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。
。┨嵘髽I(yè)整體競爭力。
通過淘汰一批落后企業(yè),轉移一批勞動密集型企業(yè),提升一批優(yōu)勢企業(yè),培育一批潛力企業(yè),推動企業(yè)組織結構調整。大力推進企業(yè)信息化,切實提高企業(yè)管理水平。當前,要綜合運用各種有效手段,幫助困難企業(yè)渡過難關,同時鼓勵和支持優(yōu)勢企業(yè)圍繞主業(yè)實施行業(yè)并購和重組,形成一批擁有自主知識產權和世界級品牌、具有國際競爭力的大企業(yè)。發(fā)揮大企業(yè)在產業(yè)鏈中的核心作用,帶動中小企業(yè)發(fā)展,形成以大企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)專業(yè)化配套的協作體系。到2012年,年主營業(yè)務收入超百億元企業(yè)達到100家以上,其中超千億元企業(yè)8家左右,世界名牌產品數量翻一番。到2020年,年主營業(yè)務收入超千億元企業(yè)達到20家左右,世界名牌產品達到20個左右。
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